一是工業通信業保持平穩增長。

　　二是工業轉型升級穩步推進。

　　三是自主創新能力進一步提升。“

　　核高基”、新一代移動通信網、高檔數控機床、大型飛機、載人航天與探月工程等科技重大專項加快推進，一批關鍵核心技術取得突破。TD-LTE-Advanced成為第四代兩大國際移動通信標準之一，物聯網技術創新與應用示范穩步推進。

　　四是小微企業扶持力度顯著加大。

　　五是兩化融合和通信業轉型發展深入推進。

　　十八大精神引領

　　工業和信息化科學發展

　　一是深刻領會全面建成小康社會的目標任務，切實增強加快工業和信息化發展的使命感、責任感。

　　二是深刻認識工業和信息化發展面臨的重大機遇和風險挑戰。十八大報告指出，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，并強調要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰。

　　值得關注的是，近來國際社會對“第三次工業革命”討論比較多，認為信息技術和制造業的融合，加上能源、材料、生物等領域的技術突破，可能引發新一輪產業變革。無論新的科技和產業革命何時發生，挑戰是什么，機遇在哪里，還有待觀察。但可以肯定的是，新一代信息技術的發展特別是廣泛應用，必將對其他新興技術、產業起到促進和催化作用，成為新一輪產業革命孕育發展的重要動力。對此，我們要密切跟蹤研究，加強技術積累和前瞻部署，努力搶占未來科技和產業競爭制高點。

　　三是按照轉變經濟發展方式的要求，實現工業和信息化持續健康發展。

　　2013年重點工作任務

　　2013年主要預期目標是：規模以上工業增加值增長10%左右，單位工業增加值能耗和用水量分別降低5%和7%，工業品出口交貨值和企業利潤不低于2012年水平；電信業務總量和主營業務收入分別增長10%和8%左右，新增互聯網寬帶用戶2500萬戶，新增3G用戶超過1億戶；軟件和信息技術服務業收入增長25%左右。

　　重點工作任務：

　　一是著力提升發展質量和效益，促進工業經濟穩定增長。

　　首先，大力加強企業技術改造。其次，以質量工程技術應用和品牌培育為重點，實施工業質量品牌能力提升專項行動，推進輕工、紡織等行業品牌建設和食品企業誠信建設，提升食品藥品質量安全保障能力。第三，大力培育信息消費。推動實施信息消費激勵政策，健全網絡信任體系，改善網絡消費環境，積極發展移動互聯網、IPTV、手機電視等新應用，引導智能手機、智能電視等終端消費，加快網絡購物、網絡支付、電子商務等信息服務發展，推進數字家庭產業基地建設。繼續推動電信資費改革，規范服務價格行為，認真解決服務熱點問題。第四，推動落實鼓勵引導民間投資“新36條”政策細則，鼓勵金融機構和民間資本進入軍民結合產業領域，組織實施民間資本進入移動通信轉售業務、接入網業務試點，力爭推出一批民間投資示范項目。第五，加強經濟運行監測預測預警和生產要素保障，協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，確保重點行業、重點企業正常運行。

　　二是加快傳統產業改造和新興產業發展，著力調整優化產業結構。

　　三是大力加強創新能力建設，提升產業核心競爭力。

　　四是進一步優化政策環境，大力支持小微企業發展。

　　五是加快通信業轉型發展，進一步提高監管能力和水平。

　　首先，重點抓好寬帶基礎設施建設。推動盡快發布實施“寬帶中國”戰略，實施寬帶中國2013專項行動，加快光纖寬帶建設和改造，深化無線寬帶網絡覆蓋，實施寬帶接入規范，著力改善用戶體驗。加快網絡和網站IPv6改造升級，推動下一代互聯網與移動互聯網、物聯網融合發展。持續推進電信基礎設施共建共享。深入推進通信村村通工程。其次，加強3G網絡建設和業務應用，推動TD-SCDMA和TD-LTE協調發展，積極推進TD-LTE擴大規模試驗，認真做好LTE頻率分配和牌照發放準備工作。第三，啟動三網融合第二階段試點地區雙向進入許可申報和審批工作，組織實施三網融合推廣階段工作方案，推動廣電和電信企業加強技術、業務和合作模式創新，帶動相關技術研發和配套產業發展，加強融合類業務安全評估和監管。第四，加強和改進電信市場監管。推動出臺新版電信業務分類目錄，建立健全新業務管理制度，適時擴大移動電話用戶號碼攜帶試驗范圍，調整網間結算政策。強化電信市場競爭秩序和服務質量監管，推進垃圾短信治理。深化通信建設領域突出問題專項治理。加強網絡運行安全管理，完善戰備應急通信保障體系，提高網絡運行質量和應急保障水平。第五，強化互聯網行業管理。修訂域名、IP地址資源管理辦法，提高網站備案管理工作水平。進一步加強對移動互聯網、微媒介、即時通信、智能終端、應用商店等新技術新業務的引導和管理。引導云計算數據中心合理布局，推進互聯網互聯互通，優化網絡互聯架構，支持大數據等新型服務業態發展。切實維護互聯網市場競爭秩序，繼續凈化網絡環境。

　　六是大力推進信息化發展，切實保障網絡信息安全。

　　首先，抓好國務院關于大力推進信息化和切實保障信息安全的若干意見的貫徹落實，推動盡快發布信息化規劃，進一步加強頂層設計和統籌規劃。其次，圍繞智能工業發展、傳統產業改造提升、制造業和服務業融合，實施兩化深度融合創新推進專項行動。深入開展重點行業、企業兩化融合評估和認定，繼續推進兩化融合試驗區工作。配合做好重大信息化工程建設。協調推進經濟社會各領域信息化，發展電子政務應用，協調推動“智慧城市”、農業信息化和社會管理領域信息化建設。第三，實施電子信息基礎產業躍升工程和整機產業價值鏈提升工程，增強集成電路、關鍵元器件、基礎軟件產業保障能力，加快發展工業控制系統、機床電子、金融電子等應用電子產品，支持信息安全產業發展壯大。第四，推動發布中國的信息安全戰略，推進信息安全法律及標準研究制定，開展重點領域網絡與信息安全檢查和風險評估。第五，嚴格落實基礎電信企業網絡信息安全責任。強化信息安全基礎設施與技術手段體系化建設，完善重大活動保障和應急處置長效機制。深入推進網絡信息安全評估、安全防護和應急管理等工作。全面做好電話用戶實名登記準備和實施工作。規范和強化特殊通信配合，提升黨政專用通信保障能力。第六，強化無線電集中統一管理，嚴格查處非法設臺等擾亂電波秩序行為，制定衛星頻率和軌道資源管理指導意見，加強預備役電磁頻譜管理部隊建設。

　　七是加快發展先進國防科技工業，扎實推進軍民融合式發展。

　　八是積極推進深化改革和對外開放，探索實踐新時期的大部門體制。